针对艾欧尼亚的人口问题，强制性的政策措施是见效最快的。
直接写进法律，白纸黑字明文规定。
但这也会导致新问题的产生，这条政策是根据艾欧尼亚的特殊性，特别制定的。
其他地区可没有强制性限制生育，限制人口，那肯定会有头脑聪明的钻漏洞。
而且变革之风是要吹向全世界的，这种特异性太强的政策，韩昆并不看好。
容易被有心人利用，去鼓动骚乱。
比如凭什么其他地区的人就可以想生就生，我们艾欧尼亚人就不行？
这是歧视、这是压迫，我们要争取艾欧尼亚人应有的权益等等。
韩昆一想到以后可能要面对这些情况头都疼。
所以他的办法，并不是用强制性的政策控制人口，而是利用很现实的东西去自然控制。
这样也能适用于其他地区，人口问题并不是艾欧尼亚独有的，只是它最急迫。
“据我收集到的资料，艾欧尼亚的穷人存在一个违背常理的现象。”
“越穷的越是热衷于生育，哪怕家里的粮食根本不够吃。”
“他们还是会选择从每个人本就不多的口粮里，再均一份出来给新家庭成员。”
韩昆明白这种现象不止是在艾欧尼亚，在其他地区也很普遍，原因有很多。
以前的祖安也是如此，条件再怎么艰苦，结为夫妻的祖安人还是会想办法迎接新生儿的降生。
但艾欧尼亚跟祖安的情况又有一些不同，祖安曾经更为恶劣。
充满血泪的反抗史中，孩子反而承载着希望。
除非父母死了，否则极少有遗弃的。
祖安人对孩子的宽容度也更高。
艾克的野火帮天天炸街，还是非常受老祖安人喜欢，认为他们代表了自由意志。
“根据这段时间采访收集到的信息，艾欧尼亚的穷人之所以会这么做，主要有这么几个原因。”
“第一，生活困苦，一年到头都在忙活，需要做的太多，家里多一个劳动力可以缓解一份压力。”
“这是出于对于生活所需而自发的行为，相对功利。”
“我的解决办法是建立学校，推行义务教育。”
“强制性要求孩子在成年前必须接受义务教育，在这期间父母必须为孩子提供必要的基础养育。”
“而不是让孩子在家帮忙干活，避免孩子从小就沦为赚钱的工具。”
韩昆认为这种以利为出发点的，是最好解决的问题，只需要让养育的成本强制提高，多生孩子变得无利可图。
“第二，发生矛盾时，人丁兴旺的家族可以避免被人欺负，尤其家家里男孩子多的。”
这种情况在条件恶劣的地方尤为明显，农村务农也是会有各种各样的矛盾。
你家里人丁单薄，是真会挨欺负。
比如干旱水库放水时，欺负你家没人，故意抢你的水。
让本该流到你家田里的水，流到他家的田，甚至是鱼塘。
你去找他理论，遇到那种蛮横的，说不定还会直接跟你动手。
就是欺负你家人丁不济。
有些过分的邻居，甚至会公然抢你家的宅基地。
这些也还只是部分问题。
在以前的农村，家里人多真就力量大，就真能不被欺负。
“这个问题也还算好解决，需要搭建公平公正并深入基层的执法体系。”
“避免人丁单薄的家庭被人欺负无处伸张，甚至被吃绝户。”
“双城如今有人工智能生命体布里兹帮忙监管，只需要把网络跟监控系统建立起来，不难解决。”
“能瞒过布里兹的眼睛，搞违法乱纪的公务人员，几乎没有。”
有布里兹在，变革之风拥有无与伦比的内部监管能力。
没有贪污腐败、滥用私权的生存土壤。
双城如今方方面面都依托网络，而只要有网络存在，那就有布里兹的存在。
代价就是除了自己家跟卫生间这种私人隐私场合，其他地方都暴露在布里兹的监管之下。
就连韩昆的办公室都装着360°无死角的摄像头呢！
下一个问题就很考验公信力了。
“第三，很多父母把希望寄托在下一代身上，希望他们能够成才。”
“也是基于这个原因，很多父母会选择多生，用数量去增加改变命运的机会。”
“我们需要做的，就是用事实告诉父母，多生不如少生优生，集中力量办大事。”
“这个考验的就是艾欧尼亚大师们的公信力了。”
艾欧尼亚的大师很受尊敬，只需要把真正一心为艾欧尼亚的大师联合起来，配合着挨家挨户去做思想工作。
这个问题解决起来，不算太过困难。
目前在港口城市，安蓓萨出面倡导，都能起到很不错的效果。
像慎这种纯正面人物的大师，他肯出面说这就是新的均衡之道，自然会有很多艾欧尼亚人信。
好解决的解决，接下来的就是要命的问题了。
“第四，很现实又很难完美解决的问题，养老，或者说社会保障。”
“父母养儿小，儿养父母老。”
“可以说功利，也可以说是亲人之间的一种亲情延续。”
“这个问题，我个人认为是最棘手的，想解决非常考验制度的合理性跟政府的财政能力。”
“谁也无法避免生老病死，养育子女，希望子女能为自己养老送终。”
“民众想要多生几个子女，避免晚年生活凄惨，也是人之常情”
保障问题，一直都是大问题，即便是韩昆前世的世界，也没几个国家做的好的。
也只有人口少，资源又丰富的小国能很好的解决这个问题。
但显然不适用变革之风，保障问题上韩昆没有完美作业可抄了。
这个本质上还是跟生产力跟分配挂钩的。
“想解决这个问题，就需要建立完善而合理的保障制度。”
“保证到达一定年龄后身体机能退化，丧失劳动能力的老人能够安享晚年。”
说起来容易，做起来却难。
前世各国执行的保障制度都曾不同程度的出现过问题。
想制定出合理而完善的制度，难度不是一般的大。
韩昆如今的做法，其实很基本，除了通用的社会保障制度。
利用双城在科技上的超然地位，收割海量财富。
把财富分配下去，大规模创造适合特殊人士的清闲工作岗位，变相保障。
曾经实行的爱心小屋政策，也属于这一部分。
可把视角拉到全世界，这个法子不一定好使。
“目前双城采取的是保障制度跟养老岗位制度的双重保障措施。”
“所有的在职人员，每个月发放的工资都会扣除一份保障金，用于医疗、失业等社会基础保障。”
“满一定年限，缴纳的人员在退休后，就能每个月领取养老金，保障自己的晚年退休生活。”
“双城会把收上来的保障金，由数位杰出的金融专家进行专业投资，赚取收益。”
“保障金是独立账户，支取需要严格而繁琐的手续。”
“并且受社会公开监督跟内部监管，确保不出现任何意外。”
韩昆说到这，停了一下，喝口茶润润嗓子继续。
“同时，我们也考虑到一些特殊情况，设立了保障岗位制度。”
“为一些特殊人士，提供适合的再次就业岗位。”
“嗯，这是目前双城的办法，我个人认为不够完善，应该还有改进的地方，但目前没有研究出更合适的。”
握着茶杯，韩昆看着慎跟劫：“这是目前我关于针对艾欧尼亚人口问题，想出的办法。”
“疏导劝诫为主，强制性的政策为辅。”
“依托双城强劲的工业实力跟金融贸易能力，加上艾欧尼亚大师的配合，我认为是有可行性的。”
韩昆没提变革之风能保障这一切顺利进行的军事实力。
聊天嘛，聊民生就好，聊军事就显得咄咄逼人，不礼貌了。